о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальному маршруту городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края .

Апрель 2025
ПнВтСрЧтПтСбВс

311234567891011121314151617181920212223242526272829301234

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

 

Приложение  № 1

Утверждена

Постановлением

Администрации городского поселения Усть-Карское»

№ 93  от «30» октября 2024 г.

 

 

 

 

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

                                                                                     

о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальному маршруту городского поселения  «Усть-Карское»  муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края .

 

 

 

 

 

 

 

 

Организатор конкурса: Администрация городского поселения «Усть-Карское»                                                                                                                      муниципального района «Сретенский район»  Забайкальского края

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 пгт.Усть-Карск, 2024год

 

 

Извещение

о проведении открытого конкурса на право осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по  маршруту городского поселения                      «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края

 

Организатор конкурса

Администрация городского поселения «Усть-Карское»  муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

Почтовый адрес, место нахождения – 673562, Забайкальский край, Сретенский район, пгт.Усть-Карск, ул. Советская ,36

Адрес электронной почты: adminkara.60@mail.ru, сайт гпусть-карское.сретенск.чита.рф

Тел-8(30246)2-71-32

Контактное лицо – Шайдурова Наталья Викторовна,8(30246) 2-70-65

Предмет конкурса:

Оказание услуг по обслуживанию населения пассажирским транспортом общего пользования на территории городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район»

Лот №1 «Осуществление регулярных пассажирских перевозок  автомобильным транспортом – по  маршруту городского поселения «Усть-Карское»

Количество (объем) оказания услуг: в соответствии со схемой маршрута и расписанием движения автобусного маршрута (приложение № 1, 2 к информационной карте конкурсной документации)

Срок оказания услуг – с момента заключения договора на  три года.

Место оказания услуг – пгт.Усть-Карск, Сретенский район, Забайкальский край, согласно схеме маршрута.

 

Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация:

 

Официальный сайт в сети интернет городского поселения «Усть-Карское»                     гпусть-карское.сретенск.чита.рф

 

Срок, место порядок предоставления конкурсной документации:

Конкурсная документация предоставляется в течении двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления от любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме по адресу: 673562, Забайкальский край, пгт. Усть-Карск, ул. Советская , 36 или в форме электронного документа на электронный адрес: adminkara.60@mail.ru без взимания платы.

Конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» в разделе ЖКХ:  гпусть-карское.сретенск.чита.рф

 

Дата и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - «31» января              2025 г. в 10 часов 00 минут по адресу: пгт.Усть-Карск, ул. Советская, 36,  Администрация городского поселения «Усть-Карское»

 

Дата и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе - «31» января 2025 г.                         в 11 часов 00 минут, пгт.Усть-Карск, ул. Советская, д.36,  Администрация городского поселения «Усть-Карское»

Дата и место подведения итогов конкурса- «31» января 2025 г. в 12 часов 00 минут, пгт.Усть-Карск, ул. Советская, д.36,  Администрация городского поселения «Усть-Карское»

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1.     Организатор конкурса

 

Администрация городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район»

Почтовый адрес, место нахождения- 673562, Забайкальский край, Сретенский район   пгт.Усть-Карск, ул. Советская, 36.

Адрес электронной почты: adminkara.60@mail.ru

Сайт: гпусть-карское.сретенск.чита.рф

Тел-8(30246)2-71-32.

Контактное лицо – Шайдурова Наталья Викторовна,  Тел- 8(30246) 2-70-65

                                                                                                

 

2.     Форма торгов

 

Открытый конкурс

 

3.     Предмет конкурса, количество (объем) оказания услуг

 Проведение открытого конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

 

 

4.     Место, срок оказания услуг

Срок оказания услуг   - с момента заключения договора на 3 (три) года.

Место оказания услуг  -  городское поселение «Усть-Карское» согласно схеме маршрута

 

5.     Требования к участникам конкурса

1)соответствие  участников конкурса требованиям, устанавливаемым  в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса;

2) непроведение ликвидации участника конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об  открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным по платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные  фонды  за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации  и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе  не принято;

5) наличие транспортных средств на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих следующим требованиям:

- соответствующих  по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию, техническим требованиям в отношении перевозок  пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

- зарегистрированных в установленном порядке в Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- прошедших очередной государственный технический осмотр  в соответствии с Положением «О проведении государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.01.2001 г. № 67;

- имеющих более восьми посадочных мест.

6) проведение предрейсового и послерейсового медосмотра водителей медработником участником конкурса, или по договору  медицинского обслуживания  с иной организацией;

7)   проведение предрейсового технического контроля автобусов;

8)  проведение технического обслуживания  и ремонта подвижного состава, производимые участником конкурса или по договору сертифицированной сторонней организацией, соответствуют требованиям Положения Министерства транспорта РФ о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава.

9) наличие автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.

 

 

6.     Требования к форме заявки на участие в конкурсе

Участник конкурса подает  заявку на участие в конкурсе в письменной  форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается  наименование открытого конкурса (лота), реестровый номер торгов на участие в котором подается данная заявка.

 

7.     Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению

 

Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.

Несоблюдение требований к оформлению заявки на участие в конкурсе является основанием для отказа такому участнику конкурса  в допуске к участию в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса  требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Оформление конверта с заявкой на участие в конкурсе:

На конверте указывается:

1.Фраза «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ»

2.  Наименование открытого конкурса

3. Реестровый номер торгов

Участник конкурса  вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица), дату и время вскрытия конвертов

Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе оформляется в отношении каждого лота отдельно (образец в комплекте конкурсной документации - приложение  №  3  к информационной карте конкурсной документации)

Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований, двойных предложений, неоднозначных предложений. При описании условий и предложений участники должны использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов

Заявка на участие в конкурсе, все документы, входящие в ее состав, составляется на русском языке.

 

8.     Требования к содержанию и составу заявки на участие  в конкурсе

.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать.

1) заявка на участие в конкурсе (образец в комплекте конкурсной документации - приложение  №  3  к информационной карте конкурсной документации)

2) сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно - правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),  фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона – анкета участника конкурса (образец в комплекте конкурсной документации - приложение  №  4  к информационной карте конкурсной документации);

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий  от имени участника конкурса -  юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

в) копии учредительных документов (для юридических лиц), копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, заверенные подписью руководителя и печатью участника;

3) предложение об условиях  обслуживания населения городским и пригородным пассажирским транспортом общего пользования (оформляется в отношении каждого лота отдельно – образец в комплекте конкурсной документации - приложение  №  5  к информационной карте конкурсной документации)»; 

4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса установленным обязательным требованиям:

а)  копия лицензии на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, заверенная подписью руководителя и печатью участника;

б) справка участника о наличии (об отсутствии)  задолженности участника в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды (при наличии задолженности указывается ее размер), представляется оригинал документа подписывается руководителем и главным бухгалтером, заверяется печатью участника, или в виде копий следующих документов – справки ФНС о задолженности в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, либо налоговая декларация (с отметкой налогового органа) за прошедший календарный год и последний завершенный отчетный период – представляется в копиях, заверенных подписью руководителя и печатью  участника;

в) справка участника об отсутствии процедуры ликвидации и банкротства в отношении участника – представляется оригинал документа подписывается руководителем и гл. бухгалтером, заверяется печатью участника;

г) справка участника, что его деятельность в соответствии с действующим законодательством не приостановлена – представляется оригинал документа подписывается руководителем и гл.бухгалтером, заверяется печатью участника;

    д) копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортные средства, предлагаемые к использованию для перевозок пассажиров, заверенное подписью руководителя и печатью участника (представляется в отношении каждого лота отдельно);

е) справка о наличии, классификации, техническом состоянии и возможности использования транспортных средств для осуществления пассажирских перевозок, (представляется на транспортные средства, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров – в отношении каждого лота отдельно) – образец справки в комплекте конкурсной документации, приложение  №  6  к информационной карте конкурсной документации);

    ж) копии документов, подтверждающих собственную производственно – техническую базу для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств или копия договора со специализированным предприятием на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, имеющих сертификат на соответствующие работы, заверенные подписью руководителя и печатью участника;

    з)  копия договора со специализированной медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, или медицинским работником, имеющим свидетельство о допуске к медицинскому свидетельствованию водителей, в соответствии с действующим законодательством, заверенная подписью руководителя и печатью участника;

и) копии правоустанавливающих документов на транспортные средства, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров, заверенные подписью руководителя и печатью участника (представляется в отношении каждого лота отдельно);

    к) копии карт  ПТО на транспортные средства, предлагаемые к использованию для перевозок пассажиров, заверенные печатью организации проводившей технический осмотр (представляется в отношении каждого лота отдельно);

л) сведения о наличии нарушений Правил дорожного движения, согласованные с ГИБДД (образец справки в комплекте конкурсной документации, приложение  №  7  к информационной карте конкурсной документации);

    м) сведения об общем количестве транспортных средств, соответствующих подпункту 5 пункту 5 конкурсной документации, находящихся у участника конкурса (образец в комплекте конкурсной документации, приложение  №  8  к информационной карте конкурсной документации). Для подтверждения количества транспортных средств, находящихся у участника конкурса представляются заверенные подписью руководителя и печатью участника копии правоустанавливающих документов;

5) опись документов (образец в комплекте  конкурсной документации, приложение  №  9  к информационной карте конкурсной документации).

 

 

9.     Требования к описанию участниками конкурса оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик

Участник конкурса заполняет форму  «Предложение об условиях  обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края

 

 

10.  Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

 

Порядок подачи заявок на участие в конкурсе:

- Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются организатором конкурса в журнале регистрации  (с указанием даты и времени получения).

По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

 - Участник конкурса  вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

- Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника конкурса), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам конкурса.     Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

Участникам конкурса рекомендуется подшивать первым листом документ «заявка на участие в конкурсе», последним листом документ «состав заявки – опись документов, представленных на конкурс»

В случае непредставления  или представления недостоверных сведений, документов, определенных конкурсной документацией, несоответствия установленным требованиям, несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, участник конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе.  

Организатор конкурса вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения в отношении участника конкурса, в случае установления недостоверности сведений представленных участником, организатор конкурса вправе отстранить такого  участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. 

Место подачи заявок на участие в конкурсе:

673562, Забайкальский край, Сретенский район, пгт.Усть-Карск,                  ул. Советская, 36, администрация городского поселения «Усть-Карская» муниципального района «Сретенский район».

Прием заявок осуществляется по рабочим дням:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (время местное), перерыв с 12-00 до 13-00

пятница и предпраздничные дни - с 8 часов 00 минут до 15 часов 45 минут (время местное), перерыв с 12-00 до 13-00

Участник конкурса  при отправке заявки по почте, самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки Организатору конкурса, в том числе риск того, что его заявка будет доставлена с нарушением срока подачи заявок и признана поданной с опозданием.

Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе:

Дата начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса

Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе:

«31» января 2025 г. (непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе)

 

11. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе

 

Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:

«31»января 2025г. в 10 часов 00 минут по адресу: пгт. Усть-Карск,         ул. Советская, д.36, администрация городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район»

Дата и место начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе   «31» января 2025 г. в 11 часов 00 минут,  пгт.Усть-Карск, ул. Советская, д.36, администрация городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район»

Дата и место подведения итогов конкурса «31» января 2025 г. в             12 часов 00 минут, пгт.Усть-Карск, ул. Советская, д.36,  администрация городского поселения «Усть-Карское» муниципального района «Сретенский район»

 

Публично в день, во время и в месте, указанные в, извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам конкурса о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до вскрытия заявок на участие в конкурсе.

Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе (при этом участники или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов, расписываются в «листе регистрации лиц присутствующих при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией»).

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и организатором конкурса непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

Любой Участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета конкурса (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника конкурса, поданные в отношении данного предмета конкурса (лота), не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

 

12. Критерии оценки заявок, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

 

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления  таких заявок не может  превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории городского поселения «Усть-Карское» муниципального района, в соответствии с критериями и  в порядке, которые установлены конкурсной документацией.  Совокупная значимость таких критериев должна составлять пятьдесят  баллов.

Для определения лучших условий обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории городского поселения «Усть-Карское», предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать  и сопоставлять такие заявки по бальной системе с учетом следующих показателей:

 

         1. «Техническое состояние (до 30 баллов) (информация предоставляется по состоянию на дату вскрытия конвертов с заявками  на участие в конкурсе).

         Для определения количества баллов по данным критериям конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому автобусу (выставленных участником конкурса на лот).

         1.  Возрастной цены автобусов до 30 баллов:

         1.1. Автобусы особо малые и малые длиной до 7,5 м. включительно

1) до 3-х лет включительно (30 баллов)

2) от 3 до 7 лет включительно (25 баллов);

3) свыше 7 лет (20 баллов).

         1.2. Автобусы средние и большие длиной от 7,5 м.  до 12  м. включительно

1) до 5 лет включительно (30 баллов)

2) от 5 до 10 лет включительно (25 баллов);

3) свыше 10 лет (20 баллов)»

В случае, если для обслуживания маршрута (лота) участник конкурса выставляет  более одной единицы транспортных средств,  количество баллов по показателю № 1  «Возрастной цены автобусов» определяется как среднее арифметическое значение, к количеству автотранспортных средств, выставленных на конкурс (лот) участником.

 

Количество баллов (В), присуждаемых заявке по критерию «возрастной цены автобусов» определяется по формуле (1):

 

                      В=В1+В2,                                                                           (1)

 

где:

В1 – среднее арифметическое значение по автобусам особо малым и малым длиной до 7,5 м. включительно

В2 -  среднее арифметическое значение по автобусам средним и большим длиной от 7,5 м. до 12 м. включительно.

 

2. Состояние транспортной дисциплины в течение одного года предшествующего дате размещения информации на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса:

Для определения  количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому перевозчику и (или) водителю транспортного средства,  принадлежащего перевозчику, согласно представленных сведений о наличии нарушений Правил дорожного движения (приложение № 7  к конкурсной документации).

1) отсутствие нарушений Правил дорожного движения, повлекших за собой привлечение перевозчика и (или) водителя транспортного средства, принадлежащего перевозчику к административной ответственности в сфере безопасности пассажирских перевозок  - 20 баллов;

2) допущены нарушения Правил до

 
 
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!